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有人担忧美国移民法规可能阻碍经济成长。一群联邦参议员数日前建议,增设一种快速作业程序,以核发绿卡给科学、技术、工程和数学领域(STEM)的外国留学生。
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. V/ m: x4 @4 ?. T& _/ A「美国有线电视财经新闻网」(CNNMoney)报导,现行制度规定,每个国家配额不得超过所有绿卡(永久居留证)的7%,相对于比利时或爱尔兰的申请人,这使来自印度和中国大陆的申请人竞争激烈。目前研议的移民制度改革,或许终能改善人才外流的迫切问题。 ' i% N- N( `0 s4 f; h' B
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美国科技工数硕博士班学生里外籍学生比例超过4 成。据美国移民暨海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)资料,2011年科技工数外国学生已增至20万5600人。
2 U$ R- s) e' M" T1 X4 O戴希潘德(Shailesh Deshpande)2004年从印度持学生签证来美国读计算机硕士,毕业后在首都华盛顿一家小型咨询公司找到工作,取得H1-B工作签证。H1-B工作签证通常只能持续六年,持有者必须通过几关才能取得永久居留权。 2 b- P9 B! M( V3 b# \9 I4 ^
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$ `( Q+ J3 k6 R. G$ h因为申请程序的每个步骤都很敏感,所以职务和雇主都不能换得太快。一换工作,程序就会推迟;公司被大企业购并,麻烦更大。
+ `% O, h6 _& Z: \, d; H2 }8 i戴希潘德以美国为家、在红十字会当义工,这种生活过了数年后,2010年元月却被迫离境。
7 S# e8 u5 ]9 R$ h* B$ M2 {6 Y; h他在印度家乡等待消息半年后,移民官员通知他已成功进入最后阶段,但他已在一家煤炭进口公司担任资深副总裁。他下个月创业,将开设自己的资料分析公司。* R; |( p# ~! _9 U( w
雇用科技工数毕业生的高科技公司长期以来主张,问题不在于雇用外国人会影响美国人的工作机会。据乔治城大学(Georgetown University)一项研究,到2018年底前,对科技工数毕业生的需求大于供给的缺口会扩大至23万人。- s) B! Y: w2 U! x
2 [) {8 o" {' K0 W3 ]$ u% c美媒:移民制度改革触动美国共和党内部路线之争
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中新网2月4日电 据美国媒体3日报道,移民制度改革不但在全美引发热论,更加触动共和党内部的路线之争。 志在总统大选和国会控制权的建制派认为,政党必须放下身段争取西裔支持,但部分只需向地方选区负责的国会议员却认为,容许无证移民归化入籍只会引来反弹,除了维持强硬立场外别无选择。 $ ]5 K8 b# ~4 ~" D; z( S( A
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在以美国全国为舞台的共和党人中,负责统筹明年国会中期选举的众议员沃登坦言,西裔人口增长迅速,平均每个月增添5万名选民,政党如果继续抗拒让无证客最终入籍的话,等于坐视西裔选票流向民主党。党内顾问麦克考瓦克也说,政党如要在全国政坛有所作为,必须解决这个问题。 % \ e# S! Z# w1 c
在共和党重量级人马中,除众院议长博纳外,去年大选时身为副总统候选人的瑞安、参院政治新星卢比奥等,都支持让移民遵循一定程序入籍。保守派政评人汉尼迪(Sean Hannity)也表示,自己在移民议题上的立场已和过去不同。
z. n1 I1 O. D但只需向选区民众交代的共和党议员却担心,自己一旦支持“特赦”无证客,必会招来选民唾弃,自己的政治前程也就告吹。来自俄亥俄州辛辛那提的众议员查博特 就批评,无证移民“蓄意”违反国家法律,在移民过程中“插队”,共和党必须坚持原则。查博特又说,共和党可以靠政策号召西裔,无需以居留权和公民权为诱 饵。
4 m9 `' b$ @% h/ ~5 ^有共和党选战策略专家形容,共和党在移民议题上其实左右为难,如果维持强硬立场,那么下届总统大选时西裔将再次拥护民主党,届时过去两届大选时,总统奥巴 马分别拿下67%和71%西裔选票的历史又会重演;相反让步的话,那么国家短期内就会增加数百万西裔选民,大大充实民主党的实力。 |
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